Vlada seznanjena z informacijo o predlogu amandmaja k 12.b členu predloga Zakona o spremembah in dopolnitvah ZJF 

Predlog amandmaja določa nadomestitev 12.b člena z novima 12.b in 12.b.a členom.

 

V predlogu novele ZJF je v 12.b členu vsebovano fiskalno pravilo, ki temelji na določitvi zgornje meje dolga sektorja države (48 % BDP; od tega 2 % BDP za občine) in obsega poroštev in jamstev (20 % BDP), ki so jih izdale enote sektorja države ter hkrati omejuje zadolževanje občin ter ZZZS in prepoveduje zadolževanje ZPIZ. Po ponovni proučitvi je bilo ugotovljeno, da je bila predlagana ureditev postavljena prestrogo, saj na obseg dolga ne vpliva samo zadolževanje temveč tudi nižji BDP.

 

Iz tega razloga je bilo potrebno pripraviti spremembe, pri čemer predlagani člen določa obveznost sprejetja različno strogih ukrepov glede na obseg dolga sektorja države v preteklem letu. Predlog zakona tako ne določa fiksne zgornje meje dolga sektorja države, pač pa  določa ukrepe, ki jih je potrebno sprejeti, ko dolg sektorja države doseže določeno stopnjo. Ukrepi niso predvideni dokler dolg sektorja države v BDP ne doseže 40 odstotkov BDP. Večji je odstotek dolga v posameznem letu, strožje ukrepe mora sprejeti vlada (obvezno zmanjšanje dolga od polovice odstotne točke BDP, do najmanj tri odstotne točke BDP). Predvideni ukrepi so določeni kot obveznost zmanjšanja primanjkljaja za določeno odstotno točko BDP v naslednjem proračunskem letu. S predlaganim amandmajem se  ne dopušča, da bi dolg sektorja države presegel 60% BDP, saj bi morala vlada, v kolikor bi javnofinančne napovedi v tekočem letu izkazovale, da bi delež BDP lahko presegel 60 odstotkov takoj, poleg prej navedenih ukrepov, dodatno zmanjšati odhodke sektorja države tako, da dolg ne bo presegel 60 odstotkov.

 

Vir: Ministrstvo za finance